隨著大眾創業被普遍認可，隨之而來有很多的注冊公司事宜，這就導致很多人的身份證信息流失后被冒用，從合肥市市場監管局獲悉，該局近年來共查辦冒用他人身份信息取得公司登記投訴案件572 件。企業為何要冒用他人身份信息？身份證被人拿去注冊公司了怎么辦？合肥注冊公司為此記者采訪了注冊許可局的相關工作人員。現在進行實名認證后相對有效的控制冒用信息的麻煩 。冒用身份注冊公司成本低。

省開始商事制度改革后，企業注冊只是形式審查，即不用本人直接到現場，用身份證委托代理人便可注冊公司，注冊登記現場僅需簽字和身份證復印件。“拿別人的身份證直接說自己是其委托代理人，工作人員現場核實身份證原件和復印件一致，在委托資料齊全的情況下即可為其辦理企業注冊。”張濤稱，窗口登記人員無法核實委托協議書上的簽字是否是身份證本人所簽。

另據了解，合肥市市場監管局近年來共查辦572 起冒用他人身份信息取得公司登記投訴案件中，多數處罰決定書是只撤銷被冒用身份信息的注冊登記事項，并將該公司列入經營異常名錄，對冒用人并無行政罰款等處罰措施。

合肥市市場監管局注冊許可局行政審批辦公室李辛亥表示，市場監管部門監管只有行政處罰職能，居民可在被撤銷冒用身份信息的注冊登記事項后向公安部門報案，或者走法律程序維護自己的合法權益，或申請受損權益補償。

此外，根據調查情況發現，大多數案件中的冒用公司是“空殼公司”，這也意味著找不到冒用人，無行政處罰主體。“拿著他人身份證自稱是委托人的這個人，他的身份證也可能是虛假的。”李辛亥說，無行政處罰主體就意味著無法進行行政處罰，即便市場監管部門帶領受害人去公安部門立案，也有可能因為沒有明確的侵權主體導致無法立案。

此類公司多為騙增值稅發票：為何要用別人的身份證注冊公司？李辛亥告訴記者，在他們所調查的案件中，多數冒用他人身份信息注冊的公司為“空殼”公司，即公司沒有真實地址、沒有人員、沒有年報，主要是為了向稅務部門騙取增值稅發票。

“還有一部分人為了逃避處罰等，但我們在調查中還發現并非所有身份被冒用者都不知情，還有一部分是知情者。”李辛亥表示，有些人與冒用其身份信息注冊公司的人是親戚、朋友、熟人，當該公司出現欠債欠稅等情況時，知情人則改口聲稱身份證遺失被他人冒名頂用。

投訴身份證被冒名登記的人中，大部分是企事業單位的公務人員，因為公務人員會被定期檢查個人名下是否有公司。還有一部分是低保困難群眾，低保群眾每年審核資料時發現其名下還有公司，相關部門就會停止為其發放低保補貼。

申請撤銷還要分兩種情況：張濤表示，如果發現自己的身份證被冒用注冊公司，申訴撤銷還要分情況看待。第一種情況是市場監管部門立案調查后找不到冒名頂替的公司，即冒名公司是“空殼公司”，這種情況相對容易解決。“我們在規定時間內張貼公告要求公司方解釋配合調查，若公示期結束后公司方還不來解釋，說明其是自我放棄，這時便能及時為當事人撤銷冒名登記的事項。”

第二種情況是找到了冒名注冊的公司，張濤稱，這種情況處理起來相對復雜。“因為這個公司很有可能存在欠稅欠債等情況，處理起來就比較復雜，嚴重者只能建議其走法律程序維權。”另外，撤銷冒用身份信息注冊公司的情況也分為兩種，一種是撤銷登記的公司，一種是撤銷被冒名頂替人的注冊登記事項。“合肥這邊大多數撤銷的是當事人的注冊登記事項，如果依法把當事人被注冊的法人職位撤銷后，當事人自然就不存在欠稅、欠債等事情，這樣更好解決。”

實名驗證系統可從源頭遏制：合肥市市場監管局注冊許可局局長許俊超介紹，為了解決身份被冒用的問題，近年來企業登記全程電子化平臺上線后，注冊許可局打通與銀行信息聯動渠道，對股東及高級管理人員進行雙重身份信息真實性驗證，補齊傳統商事登記流程無法識別真實身份的安全短板，有效地遏制了冒用注冊行為發生。

“居民在網上申請企業注冊登記，在網上簽字的時候系統會給銀行發驗證碼，銀行這邊驗證成功以后會把驗證碼輸送給系統，本人輸入驗證碼時就可以核實注冊人的真實身份。”李辛亥介紹，目前企業登記注冊實行“四要素認證”，即身份證號碼、身份證姓名，銀行預留手機號、銀行卡號一致，可確保本人與身份證的真實性存在，避免了冒用他人身份信息注冊行為發生。

據悉，今年5 月1 日，企業注冊登記窗口統一采用全國企業登記實名驗證系統，通過“注冊身份驗證”APP，在企業設立登記業務環節實行對相關自然人的企業登記實名驗證，實現申請人從“實名”到“實人”的關鍵轉變。線上線下全方位實名驗證初步建立，為落實實名登記制度夯實了技術支撐，更有效地防控冒用身份虛假注冊問題。